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廣東:整體提升縣中辦學水平,嚴禁挖搶縣中優(yōu)秀生源校長教師

文/羊城晚報全媒體記者 孫唯

日前,廣東省教育廳等九部門聯(lián)合發(fā)布了《廣東省“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》(以下簡稱《學前計劃》)《廣東省“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃》(以下簡稱《普高計劃》)。旨在進一步推動學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展;整體提升廣東縣中辦學水平,更好地適應新高考改革和普通高中育人方式改革。

學前教育:每年為粵東粵西粵北地區(qū)農(nóng)村幼兒園公費定向培養(yǎng)一批幼兒園教師


(資料圖)

《學前計劃》提出,到2025年,全省學前教育毛入園率保持100%以上,公辦幼兒園在園幼兒占比達到50%以上,公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達到85%以上。普惠性學前教育保障機制進一步完善,省市統(tǒng)籌、以縣為主的學前教育管理體制得到落實,運行保障能力顯著增強。優(yōu)化和完善幼兒園成本分擔機制,合理確定政府、家庭、舉辦者分擔比例。師資隊伍整體水平不斷提升,教師配備、工資待遇保障機制和教師培養(yǎng)培訓體系更加完善。幼兒園保教質(zhì)量全面提升,學前教育教研指導網(wǎng)絡健全,教研指導責任區(qū)制度落實到位。健全幼兒園保教質(zhì)量評估體系,幼兒園與小學科學銜接機制基本形成。

《學前計劃》提出,各地常住人口規(guī)模4000人以上的行政村舉辦規(guī)范化普惠性幼兒園,常住人口規(guī)模不足4000人的行政村設分園或聯(lián)合辦園。到2025年,全省規(guī)范化幼兒園比例達95%以上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1所以上規(guī)范化公辦中心幼兒園,每個街道設置1所規(guī)范化公辦幼兒園,規(guī)范化村級幼兒園實現(xiàn)全覆蓋。鼓勵特殊幼兒園建設,鼓勵有條件的地區(qū)實施殘疾兒童1-3年免費學前教育。

鼓勵新建幼兒園設置適當比例的幼兒托班,支持有條件的幼兒園利用現(xiàn)有資源開設托班,招收2至3歲的幼兒?!笆奈濉逼陂g新增33萬個以上公辦幼兒園學位,新建、改擴建2500所公辦幼兒園。積極鼓勵社會力量辦園。鼓勵各地探索實施學前教育服務區(qū)制度,以“相對就近”為原則合理確定普惠性幼兒園招生服務區(qū)域。推動縣級財政性學前教育經(jīng)費占同級財政性教育經(jīng)費比例不低于5%。

《學前計劃》表示,要鼓勵和支持有條件的高等院校開設學前教育專業(yè),擴大培養(yǎng)規(guī)模。每年為粵東粵西粵北地區(qū)農(nóng)村幼兒園公費定向培養(yǎng)一批幼兒園教師。到2025年,幼兒園專任教師大專以上學歷比例達93%以上,其中珠三角地區(qū)和粵東粵西粵北地區(qū)分別達到98%和83%。健全教師培訓制度,培養(yǎng)一批名園長和名教師,開展粵港澳幼兒園教師培訓與交流項目。加強幼兒園家長委員會建設,發(fā)揮家長委員會在幼兒園管理、保育教育、家園溝通等方面的積極作用。

《學前計劃》強調(diào),要加大治理力度。對出現(xiàn)虐童、體罰及變相體罰等嚴重師德失范行為的幼兒園,年檢實行一票否決,對涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責任。對有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄或行為的教職工,不得錄用,在職的應當及時解聘。各地要按要求開展幼兒園名稱規(guī)范清理行動,對冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”等字樣,包含外語詞、外國國名、地名,使用“雙語”“藝術(shù)”“國學”“私塾”等片面強調(diào)課程特色或帶有宗教色彩的名稱,以及民辦幼兒園使用公辦學校名稱或簡稱等進行清理整治。繼續(xù)開展無證幼兒園清理整治,徹底根治無證幼兒園亂象。加大校外培訓機構(gòu)執(zhí)法檢查力度,對以學前班、幼小銜接班、思維訓練班、托管班等名義及其他違反兒童身心發(fā)展規(guī)律的培訓,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處,并追究相關(guān)人員的責任。

縣域普高:全面清理挖搶縣中優(yōu)質(zhì)生源的政策

《普高計劃》則提出,到2025年,全省縣中整體辦學水平進一步提高,市域內(nèi)縣中和城區(qū)普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展機制健全,全省高中階段教育毛入學率保持在96%以上,普通高中標準化建設全部達標,全面消除縣中大班額問題。普通高中招生全面規(guī)范,縣中生源和教師流失現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn);教師補充激勵機制基本健全,縣中校長和教師隊伍建設明顯加強;教育經(jīng)費投入機制進一步完善,縣中辦學經(jīng)費得到切實保障;薄弱縣中辦學條件基本改善,學校建設基本實現(xiàn)標準化;教育教學改革進一步深化,縣中教育質(zhì)量顯著提高。

《普高計劃》強調(diào),要規(guī)范高中招生管理。完善優(yōu)質(zhì)普通高中指標到校招生辦法,規(guī)范特殊類型招生。地級以上市城區(qū)的普通高中學校應在所在區(qū)或若干城區(qū)內(nèi)招生,不得違規(guī)招錄縣中生源。完善普通高中考試招生政策,全面清理挖搶縣中優(yōu)質(zhì)生源的政策,采取有效措施穩(wěn)定縣中優(yōu)質(zhì)生源。省根據(jù)國家統(tǒng)一部署實施重點高校招生專項計劃。

在教師隊伍方面,要大力引進優(yōu)秀高中校長和骨干教師到縣中從教。深入實施公費定向培養(yǎng)政策,為符合條件的學校精準培養(yǎng)學科教師??h中公開招聘高層次、急需緊缺教師,可采取面試或直接業(yè)務考察等方式組織考試。嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和程序辦理教師流動手續(xù),嚴禁發(fā)達地區(qū)、城區(qū)學校到薄弱地區(qū)、縣中搶挖優(yōu)秀校長和教師,對未經(jīng)組織人事部門和教育行政部門同意,惡意從縣中學校搶挖人才的,停止學校各類評優(yōu)評先資格。完善教師激勵機制,鼓勵有條件地方建設教師安居房,保障縣中教師安心從教。

改善縣中辦學條件。確保到2023年底前全面完成縣中標準化建設任務,滿足高考綜合改革和普通高中育人方式改革需要。合理控制新建普通高中學校辦學規(guī)模,學校辦學規(guī)模不得超過3000人。嚴禁超標準建設豪華學校。2025年底前,普通高中56人以上大班額要全面“清零”。要建立完善學生選課走班制度,防止因?qū)W生選課走班而實際出現(xiàn)大班額現(xiàn)象。推動縣中特色發(fā)展,創(chuàng)建一批人文、數(shù)理、科技、藝術(shù)、體育、綜合高中等多種類型特色高中。

《普高計劃》提出,要面向縣中遴選建設一批普通高中新課程新教材實施省級示范校,為不同發(fā)展方向的學生開發(fā)提供多樣化有選擇的課程。鼓勵與中等職業(yè)學校課程互選、學分互認、資源互通,積極進行普職融通的探索。加強教科研引領。此外,要實施縣中托管幫扶。各地市自行建立市域內(nèi)結(jié)對幫扶關(guān)系,每所優(yōu)質(zhì)普通高中至少托管幫扶1所薄弱縣中。充分發(fā)揮省級優(yōu)質(zhì)基礎教育集團的輻射帶動作用,每個以優(yōu)質(zhì)普通高中為核心校的省級優(yōu)質(zhì)基礎教育集團至少幫扶1所薄弱縣中。

《普高計劃》強調(diào),要逐步建立以市為主的普通高中統(tǒng)籌管理體制,建立完善普通高中教育資源配置向縣中傾斜機制,逐步縮小縣中和城區(qū)普通高中教育差距。推動樹立素質(zhì)教育觀念,嚴禁炒作高考升學率和高考狀元,努力營造縣中持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍。

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關(guān)鍵詞: 學前教育 定向培養(yǎng) 常住人口

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