聚焦經(jīng)營主體急難愁盼，廣東全面梳理修訂更新助企紓困政策

【資料圖】

羊城晚報全媒體記者 丁玲 實習(xí)生 龐博

“這九份政策，既立足當(dāng)前對經(jīng)營主體實施真金白銀的精準(zhǔn)扶持，也著眼長遠(yuǎn)對推動高質(zhì)量發(fā)展加強(qiáng)政策供給；既有致力于推動經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)的一攬子綜合性政策，也有工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融、投資、外貿(mào)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項舉措，還有落實國家重大戰(zhàn)略推動橫琴合作區(qū)加快建設(shè)的改革舉措?！?月2日，廣東省人民政府新聞辦舉行廣東省提振信心激發(fā)活力助推經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展系列政策措施新聞發(fā)布會。廣東省人民政府副秘書長胡洪表示，省有關(guān)部門對2022年發(fā)布的助企紓困政策進(jìn)行了全面梳理，聚焦提振信心、激發(fā)活力、助推經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展，開展了修訂工作并出臺首批九份政策。

2022年，廣東省經(jīng)營主體總量突破1600萬戶，其中企業(yè)超過700萬戶，實現(xiàn)逆勢增長。胡洪表示，去年廣東省全面加強(qiáng)助企紓困和穩(wěn)增長政策供給，頂格落實國家穩(wěn)增長33條、19項接續(xù)政策，及時出臺實施了兩批214項具體舉措，在提升工業(yè)、擴(kuò)大投資、促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定外貿(mào)、金融支持實體經(jīng)濟(jì)等重點領(lǐng)域出臺一系列政策，產(chǎn)生十分可觀的政策效應(yīng)。

“今年，按照省委、省政府部署，省有關(guān)部門對去年發(fā)布的助企紓困政策進(jìn)行全面梳理，聚焦提振信心、激發(fā)活力、助推經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展，同步開展了政策出臺和修訂工作。”據(jù)胡洪介紹，首批出臺的九份政策具體包括《廣東省激發(fā)企業(yè)活力推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》《2023年廣東金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》《廣東省培育扶持個體工商戶若干措施》《廣東省“數(shù)字政府2.0”建設(shè)落實“實體經(jīng)濟(jì)為本，制造業(yè)當(dāng)家”工作若干措施》《廣東省建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)信用服務(wù)市場 促進(jìn)信用廣東高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等。

此外，胡洪表示，第二批系列政策也將盡快出臺，涵蓋加大力度支持民間投資發(fā)展、推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施與大型科研儀器向社會開放、統(tǒng)籌內(nèi)外資一體化招商、促進(jìn)個體工商戶發(fā)展、強(qiáng)化經(jīng)營主體訴求響應(yīng)平臺服務(wù)等領(lǐng)域。

助企

59條實招激發(fā)企業(yè)活力,近半數(shù)為新增措施

九份政策中，新出臺的《廣東省激發(fā)企業(yè)活力推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》（以下簡稱《若干措施》）尤為重磅。

“（《若干措施》）內(nèi)容豐富、覆蓋面廣，主要包括加大財稅金融支持、加快恢復(fù)和提振消費(fèi)、著力擴(kuò)大有效投資、全力穩(wěn)住外貿(mào)外資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、優(yōu)化提升營商環(huán)境等六方面共59條具體政策舉措?！焙楸硎?，《若干措施》注重政策的延續(xù)性。今年以來全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)，去年出臺的一些政策也已到期，為了做好政策銜接，在征集梳理企業(yè)訴求的基礎(chǔ)上，對既有政策作了全面評估修訂，制定《若干措施》。

從具體措施看，有12條是延續(xù)去年行之有效的政策措施，比如減免小規(guī)模納稅人增值稅、加快推進(jìn)重大外資項目建設(shè)等；有22條是更新修訂原有政策，比如落實落細(xì)增值稅行業(yè)支持政策、減輕小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)用負(fù)擔(dān)、繼續(xù)實施階段性免征新能源企業(yè)車輛購置稅等；同時對照國家最新出臺政策和省委、省政府最新部署，并借鑒兄弟省市好的做法，新增了25條措施，包括實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育計劃、推進(jìn)七大領(lǐng)域投資項目前期工作標(biāo)準(zhǔn)化、實施高速公路通行費(fèi)優(yōu)惠措施等。

金融

力爭全年全省新增社會融資規(guī)模4萬億元

“2022年，廣東省金融對制造業(yè)、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展的支持創(chuàng)下歷史新高，今年還將以更大力度支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！睆V東省地方金融監(jiān)管局副局長倪全宏表示，此次出臺的《2023年廣東金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》（以下簡稱《行動方案》），提出了2023年金融工作的總體目標(biāo)：全年全省新增社會融資規(guī)模4萬億元，比去年增加5000億元，本外幣存款、貸款、證券交易額和保費(fèi)增速分別不低于10%、12%、15%和6%，帶動金融業(yè)增加值增長8%以上；力爭為制造業(yè)、科技創(chuàng)新提供融資1萬億元以上，全年制造、科創(chuàng)領(lǐng)域的境內(nèi)上市公司增加70家以上，為基礎(chǔ)設(shè)施、重大項目建設(shè)和房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展提供融資1.5萬億元左右，為縣域振興和綠美廣東生態(tài)建設(shè)提供融資1萬億元左右。

倪全宏表示，接下來，《行動方案》還將從多個方面加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支持保障。如以橫琴、前海、南沙三大平臺金融開放創(chuàng)新為重點，共建粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐；加快建設(shè)現(xiàn)代金融體系，豐富廣州期貨交易所和深圳證券交易所綜合服務(wù)功能，壯大法人金融機(jī)構(gòu)，提高金融數(shù)字化發(fā)展水平；加快落實近日印發(fā)實施的金融支持橫琴、前海合作區(qū)建設(shè)的兩個“30條意見”，探索推動金融制度型開放；積極爭取國家支持在科創(chuàng)金融、普惠金融和綠色金融改革創(chuàng)新方面先行先試。

外貿(mào)

全年組織242場“粵貿(mào)全球”境外展

如何提振企業(yè)信心、推動外貿(mào)回穩(wěn)向好？據(jù)廣東省商務(wù)廳副廳長孫斌介紹，該廳牽頭制定的《廣東省促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長若干措施》是一個應(yīng)對當(dāng)前外貿(mào)形勢、推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的專項政策，將聚焦企業(yè)核心關(guān)切，特別是訂單不足的問題，從全面暢通貿(mào)易通道、全方位支持企業(yè)搶訂單、加大金融支持力度、優(yōu)化經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)等多個方面發(fā)力。

其中，在全方位支持企業(yè)搶訂單方面，將全力優(yōu)化企業(yè)出境參展、采購商入境采購服務(wù)。首要辦好第133屆廣交會線下展，提升成交實效。全年組織好242場“粵貿(mào)全球”境外展，為降低企業(yè)成本，將對境外參展給予資助。針對企業(yè)出口收款風(fēng)險加大問題，進(jìn)一步提升外貿(mào)企業(yè)信貸規(guī)模。用好“貿(mào)融易”等政銀企合作平臺，降低中小企業(yè)融資成本和匯兌風(fēng)險。全年安排1000億美元出口信保承保規(guī)模。

工業(yè)

對投資逾50億元重大項目逐個制定建設(shè)“作戰(zhàn)圖”

廣東正大力推進(jìn)“制造業(yè)當(dāng)家”，抓工業(yè)投資關(guān)鍵在于項目。廣東省工業(yè)和信息化廳牽頭就支持高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省研究制定相關(guān)政策文件，積極落實“制造業(yè)當(dāng)家”。

發(fā)布會上，廣東省工業(yè)和信息化廳二級巡視員肖良顏表示，全省正持續(xù)強(qiáng)化項目為王的工作導(dǎo)向，力爭形成“大抓項目、抓大項目”的生動局面。

打好政策“組合拳”。相繼出臺了“實體經(jīng)濟(jì)十條”“民營經(jīng)濟(jì)十條”“制造業(yè)十九條”“制造業(yè)投資十條”等政策措施，聚焦20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，通過統(tǒng)籌資源要素、設(shè)立先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項資金等方式推動先進(jìn)制造業(yè)項目落地建設(shè)。

緊盯項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)加快推進(jìn)。建立“省市聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)”的項目跟蹤服務(wù)機(jī)制，分解下達(dá)省市兩級項目清單，定期跟蹤項目情況，對投資50億元以上的制造業(yè)重大項目逐個制定建設(shè)“作戰(zhàn)圖”，圍繞關(guān)鍵節(jié)點加強(qiáng)服務(wù)保障，以清單式管理、掛圖作戰(zhàn)全力推進(jìn)項目建設(shè)。

農(nóng)業(yè)

打造一批百億元級預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣

廣東省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭制定關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見。

“聚焦實施‘百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程’，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?！睆V東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員梁友強(qiáng)表示，在加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省方面，將突出抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。嚴(yán)守糧食安全底線，嚴(yán)格耕地保護(hù)，深入實施“南粵良田”工程，大力發(fā)展社會化托管服務(wù)，完善價格、補(bǔ)貼、保險“三位一體”政策體系，健全種糧收益保障機(jī)制，千方百計穩(wěn)住糧食面積、主攻單產(chǎn)、力爭多增產(chǎn)。

同時，突出建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。將做好“土特產(chǎn)”文章，圍繞縣鎮(zhèn)村“種養(yǎng)殖-加工-銷售服務(wù)”體系強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。抓住“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，大力推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，打造一批百億元級預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、十億元級預(yù)制菜生產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)和預(yù)制菜原材料供應(yīng)億元村。

信用

實現(xiàn)對守信者“無事不擾”，對失信者“利劍高懸”

“與廣東作為全國經(jīng)濟(jì)大省的地位相比，當(dāng)前信用服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不匹配，信用服務(wù)在經(jīng)濟(jì)活動中促成交易、過濾風(fēng)險的作用未得到充分發(fā)揮?！睆V東省發(fā)展改革委副主任黃華東表示，出臺《廣東省建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)信用服務(wù)市場 促進(jìn)信用廣東高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，一是對廣東省建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)信用服務(wù)市場作出整體安排；二是發(fā)揮信用服務(wù)對優(yōu)化監(jiān)管、降低成本、化解風(fēng)險的重要作用，助力全省高質(zhì)量發(fā)展；三是服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過打造高標(biāo)準(zhǔn)的信用服務(wù)市場，發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)經(jīng)營主體信用的狀況來實施差異化監(jiān)管手段，實現(xiàn)對守信者“無事不擾”，對失信者“利劍高懸”。

免責(zé)聲明：本文不構(gòu)成任何商業(yè)建議，投資有風(fēng)險，選擇需謹(jǐn)慎！本站發(fā)布的圖文一切為分享交流，傳播正能量，此文不保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，內(nèi)容僅供參考

關(guān)鍵詞： 實體經(jīng)濟(jì) 提供融資 企業(yè)活力