文/羊城晚報(bào)全媒體記者 高焓 通訊員 趙果 葉金鑫

日前，記者從廣東省民政廳獲悉，省民政廳嚴(yán)格落實(shí)民政部《關(guān)于扎實(shí)做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)的通知》要求，從2022年10月中旬起，全省各級(jí)民政部門及救助管理機(jī)構(gòu)啟動(dòng)“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)。

據(jù)悉，“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)通過部門密切協(xié)作、加強(qiáng)街面主動(dòng)救助、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與等措施，共開展街面主動(dòng)巡查9700余次，派出工作人員9.0萬人次，勸導(dǎo)、幫助街面流浪乞討人員8353人次，發(fā)放食品、防疫及御寒物資7.5萬份，為困難群眾送溫暖。

(相關(guān)資料圖)

政策保障 主動(dòng)發(fā)現(xiàn)

記者了解到，為做好政策保障工作，廣東省民政廳結(jié)合實(shí)際情況，先后下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范管理救助管理機(jī)構(gòu)救助熱線的通知》和《關(guān)于迅速做好全省民政領(lǐng)域防寒保暖工作的緊急提示》等文件。

一是部署開展對(duì)外救助服務(wù)熱線的全面排查，及時(shí)維護(hù)更新號(hào)碼，并定期監(jiān)督檢查熱線電話的暢通、服務(wù)態(tài)度等情況，確保流浪乞討人員等困難群眾求助有門、有求必應(yīng)。

二是要求各地救助管理機(jī)構(gòu)堅(jiān)持救助和防疫“兩手抓”，全面梳理排查街面救助和疫情防控中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取針對(duì)性的措施化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。

三是要求救助管理機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)配合公安、城管等部門做好街面巡查工作，及時(shí)勸導(dǎo)街面流浪乞討人員入站受助避寒。對(duì)不愿入站受助的人員，提供有效的幫助和必需的生活及防疫物品，同時(shí)通報(bào)所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）重點(diǎn)關(guān)注和跟進(jìn)服務(wù)，確保流浪乞討人員及時(shí)得到救助服務(wù)。

強(qiáng)化督導(dǎo) 長效救助

根據(jù)疫情發(fā)展形勢(shì)和天氣變化，廣東省民政廳多次發(fā)出工作提醒，指導(dǎo)各地加強(qiáng)街面主動(dòng)救助力度，暢通救助渠道，備足御寒、食品及防疫物資，保證街面流浪乞討人員有飯吃、有衣穿、有水喝，隨時(shí)督促各地工作開展情況。

在強(qiáng)化督促指導(dǎo)方面，建立“每日一報(bào)”制度。每日收集各地專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，掌握底數(shù)，加強(qiáng)分析研判，做好指導(dǎo)。每天通過視頻或電話等方式開展救助管理機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽查，及時(shí)研判再推動(dòng)，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地。

此外，發(fā)揮協(xié)同推進(jìn)機(jī)制作用。落實(shí)民政牽頭職責(zé)，積極主動(dòng)做好救助工作，督促公安、城管等職能部門認(rèn)真落實(shí)街面巡查職責(zé)，加強(qiáng)夜間和低溫時(shí)段街面巡查的警力或城管力量，確保能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和轉(zhuǎn)介街面特殊困難流浪乞討人員。同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與街面救助，群策群力，形成社會(huì)共同參與救助幫扶局面。

精準(zhǔn)施策 落地落實(shí)

相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣東各地民政部門積極面向社會(huì)宣傳救助政策，發(fā)布救助服務(wù)熱線電話。同時(shí)，依托廣東省救助管理信息系統(tǒng)，不斷完善“返鄉(xiāng)流浪人員信息臺(tái)賬”“易走失流浪人員信息臺(tái)賬”，讓救助更精準(zhǔn)、更高效。

廣州市在疫情期間成立民政、政法、公安、衛(wèi)生健康、城管等部門組成的街面巡查督導(dǎo)專班，在疫情較重的海珠區(qū)人員集中露宿區(qū)域因地制宜設(shè)置臨時(shí)庇護(hù)安置點(diǎn)，妥善安置460余人。

韶關(guān)市引入社會(huì)力量參與協(xié)助救助工作，與蝸牛公益互助會(huì)簽訂了合作協(xié)議，在極端天氣和重大節(jié)日期間，聯(lián)合蝸牛公益互助會(huì)專業(yè)尋親隊(duì)伍開展巡查，并建立常態(tài)化街頭救助夜巡制度。今年以來，蝸牛公益互助會(huì)共救助流浪乞討人員2388人次，幫助尋親返鄉(xiāng)116人次。

江門市啟用智慧救助重點(diǎn)行為識(shí)別系統(tǒng)，設(shè)計(jì)智能分析算法，通過視頻分析技術(shù)，識(shí)別預(yù)警“雪亮工程”共享街頭監(jiān)控視頻中的疑似流浪露宿人員，通知救助管理機(jī)構(gòu)工作人員前往勸導(dǎo)和救助，有效提高街面巡查和救助的效率，做到精準(zhǔn)巡查、常態(tài)監(jiān)測(cè)、及時(shí)救助。

據(jù)了解，下一步，廣東省民政廳繼續(xù)提升流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)，倡議相關(guān)公益組織、志愿者隊(duì)伍和社會(huì)愛心人士積極參與流浪乞討人員的關(guān)愛幫扶工作，共同保障流浪乞討人員安全溫暖過冬。

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