羊城晚報(bào)全媒體記者 侯夢(mèng)菲
推著一個(gè)大大的行李箱,省人大代表韓俊步入廣州白云國際會(huì)議中心參會(huì)。“我今年準(zhǔn)備提七八份代表建議議案,有幾份還不是很成熟,箱子里帶了很多資料?!彼f。
(資料圖)
作為一名從業(yè)超25年的律師和一名連任的省人大代表,韓俊今年帶來的建議議案,既包括增建停車場(chǎng)等民生話題,也涉及律師行業(yè)關(guān)注的會(huì)見問題和相關(guān)立法問題。
關(guān)注民生話題
老城區(qū)“停車難”是個(gè)老話題。今年參會(huì),韓俊準(zhǔn)備提交相關(guān)建議,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)資本等利用自有用地增建停車設(shè)施,緩解“停車難”問題。
韓俊關(guān)注到,早在2018年,廣東省自然資源廳就印發(fā)完善城市停車場(chǎng)用地配套政策若干措施,規(guī)定“單獨(dú)新建停車場(chǎng),……允許配建一定比例的附屬商業(yè)建筑面積,原則上不超過20%”。廣州市規(guī)劃和自然資源局也出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)城市停車設(shè)施建設(shè)的若干措施》用于鼓勵(lì)學(xué)校、幼兒園在操場(chǎng)下方建設(shè)公共停車場(chǎng)。
對(duì)此,她建議出臺(tái)相應(yīng)措施全面覆蓋規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域全鏈條,并針對(duì)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中遇到的突出問題提出14條具體建議。如:黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位利用自有用地增建停車設(shè)施;學(xué)校、幼兒園在相關(guān)論證可行的前提下,在室外活動(dòng)場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)下方建設(shè)公共停車場(chǎng)。
聚焦法治建設(shè)
作為一名律師,韓俊還帶來了不少與本行業(yè)相關(guān)的建議,包括《關(guān)于完善刑事案件現(xiàn)場(chǎng)及視頻會(huì)見程序的建議》《關(guān)于全省法院系統(tǒng)優(yōu)化訴訟文書送達(dá)程序的建議》等。
韓俊認(rèn)為,近年來,相關(guān)部門就推動(dòng)刑事辯護(hù)全覆蓋提出了很多具體舉措,也取得了一定效果。但在實(shí)踐中,“會(huì)見難”仍然是律師執(zhí)業(yè)中面臨的突出難點(diǎn),依然無法滿足當(dāng)前律師會(huì)見量增加的實(shí)際需求。
她建議,在優(yōu)化調(diào)整新冠疫情防控措施的背景下,全面恢復(fù)線下律師在看守所會(huì)見嫌疑人的做法。同時(shí),進(jìn)一步增加會(huì)見室的數(shù)量,增加和改進(jìn)視頻會(huì)見設(shè)備,完善網(wǎng)上預(yù)約制,充分保障律師在刑事辯護(hù)中的會(huì)見權(quán)。
與此同時(shí),韓俊還非常關(guān)注新興領(lǐng)域的立法問題。本次參會(huì),她準(zhǔn)備了關(guān)于制定廣東省智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理?xiàng)l例的議案,并在議案最后附上了條例的草案文本。
“近年來,歐美等發(fā)達(dá)國家及國內(nèi)北上廣深等城市紛紛將智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為本地區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向,出臺(tái)政策大力支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展?!表n俊表示,全球目前已有17個(gè)國家制定出臺(tái)了專門規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車的法律法規(guī)或者修改現(xiàn)有法律法規(guī),為智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展提供法治保障;2022年6月,深圳率先在省內(nèi)就加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理、促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行立法。
韓俊建議廣東省借鑒其他地區(qū)的立法經(jīng)驗(yàn),從道路測(cè)試和示范應(yīng)用、準(zhǔn)入和登記、使用管理、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)保護(hù)、車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施、道路運(yùn)輸、交通事故及違章處理、法律責(zé)任等方面,對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展予以規(guī)范。
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