近年來，山東省棗莊市臺兒莊區(qū)張山子鎮(zhèn)始終堅持將落實耕地底線守好“命根子”作為一項重要的工作，探索實施“嚴格制度落實，織密‘責(zé)任網(wǎng)’;積極宣傳發(fā)動，唱好‘保護曲’;創(chuàng)新土地利用，打好‘組合拳’;強化監(jiān)督管理，戴好‘緊箍咒’”耕地保護“四步走”工作法，在全鎮(zhèn)形成有力、順暢、高效地耕地保護新格局。

張山子鎮(zhèn)黨委、政府將土地管理和耕地保護工作列入重要的議事日程，嚴格按照上級制度要求落實好耕地保護工作。在鎮(zhèn)政府成立了耕地保護領(lǐng)導(dǎo)小組，同時建立鎮(zhèn)、點、村、組四級管理網(wǎng)絡(luò)，嚴格落實耕地保護獎懲辦法，結(jié)合科級干部包村制度，落實耕地保護責(zé)任制，尤其發(fā)揮好村級責(zé)任人的監(jiān)督管理職責(zé)，認真貫徹落實基本農(nóng)田紅線“五不準”。

耕地保護領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入到點、到村、到戶，開展面對面的宣傳活動，以點為單位組織村書記開展耕地保護集中學(xué)習(xí)活動，并通過微信公眾號、懸掛條幅、制作宣傳語音在村里大喇叭播放等途徑營造濃厚的宣傳氛圍。

此外，該鎮(zhèn)制止耕地閑置、拋荒，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)，將沒有種植能力農(nóng)戶的耕地向種田大戶轉(zhuǎn)包。對于有閑置、拋荒現(xiàn)象的耕地農(nóng)戶責(zé)成其通過轉(zhuǎn)包、代種等方式實現(xiàn)耕地復(fù)耕。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶種植經(jīng)濟效益高的農(nóng)作物，以此提高農(nóng)戶的種植積極性，減少拋荒現(xiàn)象的發(fā)生。無論是農(nóng)民建房、單位用地還是工業(yè)用地，都必須符合總體規(guī)劃和用地計劃，請示上級同意批準后才能按程序規(guī)范用地。

據(jù)悉，2013年以來，該鎮(zhèn)高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目7個，總建設(shè)規(guī)模3萬畝，通過項目建設(shè)管護，項目區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施達到較高水平，田地平整肥沃，水利設(shè)施配套、田間道路暢通，農(nóng)田林網(wǎng)適宜，生態(tài)環(huán)境改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強，農(nóng)戶對耕地的利用質(zhì)量明顯提高。

該鎮(zhèn)國土所每周堅持不定點、不定時地進村檢查，對于巡察發(fā)現(xiàn)的問題建立問題反饋臺賬，及時反饋給村，并明確整改時限。同時，鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)國土所開展聯(lián)合執(zhí)法，對于違法占地、用地的行為及時制止，必要時開展強制措施，嚴厲打擊觸碰耕地底線的行為。

(丁輝　陳麗娜)

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